Het toezicht op telecommunicatie, internet en media moet gebundeld worden volgens het Centraal Planbureau (CPB). De verstrengeling van deze sectoren maakt een overkoepelende regulering nodig, zo is de achterliggende gedachte.
Met de liberalisering van de markten heeft de consument meer keuze gekregen. Desondanks kan een overkoepelende toezichthouder niet uitblijven.
De toegangsregulering van OPTA stelt concurrenten op dit moment in staat om bestaande netwerken te gebruiken. De concurrentie in bijvoorbeeld de consumentenmarkt voor vaste telefonie en breedbandinternet is hiervan sterk afhankelijk.
Op de telecommunicatiemarkt is er dus sprake van concurrentie, maar wel afhankelijk van sectorspecifieke regulering. Op lange termijn voorziet het CPB knelpunten. De aanleg van bijvoorbeeld fijnmazige glasvezelnetwerken, vergt grote investeringen. Ongereguleerde concurrentie tussen meerdere netwerken met een fijnmazige dekking is onwaarschijnlijk.
Zo moet Nederland een voorbeeld nemen aan het Verenigd Koninkrijk, waar Ofcom als overkoepelende toezichthouder actief is. Het CPB ziet een het liefst één communicatietoezichthouder, eventueel ondergebracht bij de NMa, maar wel met een eigen profiel en instrumentarium.
