Defensie moet nog veel werk verzetten voor voordelen nieuw ICT-systeem

Het Ministerie van Defensie is sinds 2005 bezig met de invoering van een complex ICT-systeem dat de bedrijfsvoering moet ondersteunen en verbeteren. Dit implementatietraject staat bekend als het programma SPEER. Alle krijgsmachtdelen stappen over op dit ICT-systeem, het zogenoemde Enterprise Resource Planning systeem (ERP). De Algemene Rekenkamer schat in dat de totale kosten tot halverwege 2013 ongeveer 650 miljoen euro bedragen. Voor het afronden van het implementatietraject en de noodzakelijke doorontwikkeling is naar schatting van de Algemene Rekenkamer nog eens 250 miljoen euro nodig. De minister herkent deze bedragen niet waarbij zij zich beroept op het feit dat het ICT-project van voor 2008 stamt. De Algemene Rekenkamer vindt dat dit argument anno 2014 moeilijk vol te houden is, zeker gezien de herijking van het project in 2010 en de nog komende periode van doorontwikkeling.

Het ministerie heeft in december jl. de eindrapportage SPEER uitgebracht aan de Tweede Kamer waarin kritisch en open wordt teruggeblikt. De Algemene Rekenkamer spreekt haar waardering uit voor deze houding.

De Algemene Rekenkamer heeft SPEER de afgelopen jaren gevolgd en vindt dat de eindrapportage een goede basis vormt voor het vervolg van het implementatietraject. Het ministerie werkt aan een plan van aanpak om de basisfunctionaliteit van ERP medio 2015 te hebben ingevoerd. De Algemene Rekenkamer vindt het zaak dat de minister meer vaart maakt en met een scherpere deadline komt. Een degelijk plan van aanpak is nodig om het implementatieproject goed aan te sturen en te beheersen. Ook de plannen voor de doorontwikkeling moeten sneller opgepakt worden waarbij informatie over alle samenhangende kosten van de belangrijkste wapensystemen een plek krijgt. Hoe langer gewacht wordt, hoe langer het duurt voor de voordelen van het nieuwe systeem benut kunnen worden.